«Адміністративна сервісність» як ознака діяльності публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні

Abstract

У статті розкрито особливості концепту «держава-сервіс» як перспективного в аспекті розвитку та становлення в Україні. Визначено, що в Україні концепт «держава-сервіс» має перспективу в аспекті розвитку та становлення, однак для цього необхідна політична воля керівної еліти, значна кількість адміністративних реформ та загальна зміна соціально-політичного клімату в країні, де громадяни довірятимуть владі, матимуть змогу звертатись до її представників за допомогою, а не як до необґрунтовано привілейованих суб’єктів за «милостинею». Сама ж нинішня концепція сервісної діяльності публічної адміністрації у сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності є недосконалою та вимагає перегляду, перетворення та модернізування, зокрема щодо засад надання публічних послуг. Наголошено, що упорядкування послуг є основним напрямом наближення владних органів до пересічного громадянина, в тому числі й суб’єкта господарювання, з метою забезпечення задоволення потреб останнього, а також надасть можливість захисту його прав, свобод і законних інтересів. Виявлено, що нинішня концепція сервісної діяльності публічної адміністрації в сфері адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності є недосконалою та вимагає перегляду, перетворення та модернізування, зокрема щодо засад надання публічних послуг. Зроблено висновок про необхідність модернізування засад здійснення адміністративно-правового забезпечення господарської діяльності в Україні на основі повного припинення адміністративного тиску на суб’єктів господарювання, які вчасно і в повному обсязі сплачують податки та не порушують екологічних норм. Наголошено, що адміністративний тиск має бути зведено винятково до окремих, вкрай необхідних напрямів у сфері правореалізації позитивного публічного адміністрування податків та негативного контролю за дотриманням екологічних норм та комплексного антимонопольного регулювання. Окремо має існувати сервісна діяльність публічної адміністрації, що характеризується проявом допомоги суб’єктам правовідносин, що існують в межах аналізованої сфери (суб’єктам господарювання), та слугує фундаментом для забезпечення їх потреб