Забезпечення безпеки на залізничному транспорті: державно-управлінський аспект

Abstract

Визначено, що забезпечення належного рівня управління безпекою залізничного транспорту є одним з основних завдань сучасної держави. Усвідомлюючи його значення для України, необхідно приділяти більш значну увагу безпеці Укрзалізниці, яка на даний час зостається на недостатньому рівні. Головним суб’єктом забезпечення транспортної безпеки на залізничному транспорті є Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Зазначено, що комплексне управління безпекою руху поїздів, а саме – організаційних і технічних заходів, спрямованих на забезпечення безаварійної роботи та утримання в постійній справності залізничних споруд, колій, рухомого складу, обладнання, механізмів та пристроїв, здійснює Державна адміністрація залізничного транспорту України (Укрзалізниця). Повноваження Укрзалізниці стосовно організації та забезпечення безпеки руху поїздів визначені відповідними документами. Державний нагляд за безпекою руху поїздів на залізничному транспорті покладається в Міністерстві Інфраструктури України на Головне управління безпеки руху та охорони праці, Державну адміністрацію залізничного транспорту України і їхні органи на місцях: апарат Головних ревізорів з безпеки руху поїздів на залізницях та дирекціях. Організацію та забезпечення роботи з безпеки руху поїздів в Міністерстві транспорту та зв’язку здійснює Управління безпеки в галузі, в Укрзалізниці – Головний ревізор із безпеки руху поїздів і автотранспорту Укрзалізниці (ЦРБ), в Управліннях залізниць – Головний ревізор із безпеки руху поїздів і автотранспорту залізниці (РБ) і в Дирекціях залізничних перевезень – Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту дирекції залізничних перевезень (УРБ). У службах та структурних підрозділах залізниць призначаються відповідальні працівники з безпеки руху поїздів. Інші структурні підрозділи Укрзалізниці беруть участь у роботі з питань безпеки руху поїздів згідно з функціональними обов’язками.