Інституційне забезпечення управління урбанізаційними та зумовленими урбанізацією процесами: міжнародний та національний рівні

Abstract

Світові урбанізаційні процеси є стрімкими та неконтрольованими. Процеси урбанізації спричиняють низку ризиків та наслідків, якщо система публічного управління не відповідає тенденціям їхнього розвитку. Тенденції розвитку процесів урбанізації в Україні актуалізують дану глобальну проблематику у вітчизняному середовищі. Негативна характеристика наслідків урбанізації в Україні зосереджується навколо можливостей жителів, зазвичай обмежених урбанізованою територією, своєчасно та в належному обсязі задовольняти потреби, адже в таких містах частіше спостерігаються проблеми доступності житла, транспорту, забезпечення жителів водопровідною водою, видалення відходів, розвитку належної інфраструктури, зокрема й забезпечення дотримання прав і свобод людини. Однією із ключових тенденцій урбанізаційних процесів в Україні є укрупнення міст, що спричиняє розростання міських агломерацій. Тому нині формування ефективної системи публічного управління, яка буде оперативно реагувати на ризики та загрози урбанізації. У статті проаналізовано діяльність міжнародних інституцій щодо управління урбанізаційними процесами. Визначено й охарактеризовано систему інституційного забезпечення управління урбанізаційним і зумовленими урбанізацією процесами в Україні в частині законодавчої, виконавчої гілок влади, з позиції місцевих представницьких органів, регіональних та місцевих виконавчих органів влади, у частині інших суб’єктів державного сектора. Проаналізовано нормативно-правові акти, що прямо або опосередковано регулюють урбанізаційні чи зумовлені урбанізацією процеси, визначено їхні сфери регулювання. Публічне управління урбанізаційними чи зумовленими урбанізацією процесами повинно враховувати всі можливості, що виникають у даних реаліях, виходячи з того, що міста й агломеровані території є двигунами економічного зростання, концентрації та залучення кваліфікованих людських ресурсів, інвестицій, розвитку інновацій, зростання національної економіки