Контроль за діяльністю сектора безпеки, що здійснюється Кабінетом Міністрів України

Abstract

Із проголошенням Незалежності України Верховною Радою було прийнято низку законодавчих актів щодо забезпечення національної безпеки і оборони країни. Водночас виникла необхідність у здійсненні ефективного демократичного цивільного контролю над усіма силовими структурами держави. Це створило передумови для подальшого розвитку і вдосконалення механізмів публічного управління в інтересах національної безпеки держави. У Конституції України поняття демократичного цивільного контролю у сфері національної безпеки і оборони відсутнє, такі повноваження визначені у Президента України та у органів державної влади. Питання здійснення демократичного цивільного контролю за сектором безпеки набули нового важливого значення з початку 2014 року, коли Російська Федерація розпочала проти України відкриту збройну агресію. Таким чином, наукові розробки у цій царині потребують поглибленого аналізу й додаткового дослідження. В умовах розбудови сучасного громадянського суспільства демократичний цивільний контроль над сектором безпеки постає невід’ємною, важливою ознакою демократії, такою ж, як і свобода слова, дотримання прав людини та громадянина. Відповідно до «Стратегії національної безпеки України», затвердженої Указом Президента України від 26 травня 2015 року № 287/2015, основними напрямками державної політики національної безпеки України є: удосконалення державної системи стратегічного планування, створення єдиної системи моніторингу, аналізу, прогнозування та прийняття рішень у сфері національної безпеки і оборони, забезпечення ефективної координації та функціонування єдиної системи ситуаційних центрів профільних органів державної влади сектору безпеки і оборони; якісне вдосконалення системи демократичного цивільного контролю над органами сектору безпеки і оборони та посилення парламентського контролю у цій сфері. Ураховуючи, що Україна взяла на себе міжнародні зобов’язання встановити демократичний контроль над силовими структурами держави, предметом нашого наукового дослідження має бути аналіз системи контролю, що здійснюється Кабінетом Міністрів України у сфері національної безпеки й оборони країни.