Вплив регіональної конкуренції та міжрегіональної інтеграції на формування політики регіонального розвитку

Abstract

У статті зазначається, що процеси глобалізації тягнуть за собою інтенсифікацію інтеграційних регіональних процесів, підвищуючи роль міжрегіональної конкуренції в регіональному розвитку. Спостерігається явище, коли чим більші внутрішні зв’язки між регіонами всередині держави, тим повніше реалізуються її внутрішні ресурси, тим успішніше використовуються переваги інтеграційних зв’язків, і тим успішніше реалізовуються конкурентні переваги регіонів за мінливих умов глобального середовища. Одночасне загострення конкуренції між регіонами у боротьбі за отримання ресурсів і посилення міжрегіональної інтеграції зумовлює зміну уявлень щодо публічного управління регіональним розвитком в Україні за умов глобалізаційних процесів. Метою статті є дослідження впливу глобалізації на процеси регіональної конкуренції та міжрегіональної інтеграції, надання пропозицій щодо врахування органами публічного управління зазначених процесів у ході формування та реалізації політики регіонального розвитку. На думку автора, результатом процесів, які відбуваються в регіонах під впливом глобалізації, є поява нових інтегрованих суб’єктів світової економіки. Створюється нова структура відносин між країнами і регіонами, зумовлена поглибленням спеціалізації територій, збільшенням їх значимості у глобальній відтворювальної системі. За таких умов актуалізується роль публічного управління регіональним розвитком у частині сприяння товаровиробникам, які відіграють важливу роль у виробництві валового регіонального продукту і можуть за рахунок побудови ланцюгів доданої вартості з товаровиробниками із інших регіонів підвищити конкурентоспроможність вироблених продуктів на глобальному ринку. У статті наголошується на тому, що головне місце у забезпеченні досягнення цих завдань відводиться державній політиці регіонального розвитку, яка насамперед повинна бути націлена на координацію дій регіональних органів влади щодо посилення конкурентоспроможності, концентрації капіталу і ресурсів у пріоритетних сферах виробництва спільних продуктів інтегрованих регіонів. Така координуюча роль державної політики регіонального розвитку сприятиме забезпеченню оптимізації розміщення продуктивних сил у інтегрованих регіонах, вибору технологій, способів ведення виробництва і його обсягів, виробничих і екологічних стандартів, асортименту та параметрів продукції з урахуванням глобальної ринкової кон’юнктури. На регіональному рівні політика регіонального розвитку проявляється у підтримці учасників міжрегіональних проєктів, сприянні процесам формування міжрегіональних виробничих кластерів, вдосконаленні регіональної інфраструктури, яка покращить інтеграційні можливості регіональних підприємств, тощо.