Податковий контроль: проблеми сьогодення та шляхи вирішення

Abstract

Автором у статті досліджуються проблемні питання нормативно-правового характеру здійснення податковими органами податкового контролю, зокрема урегульованість в реаліях сьогодення з правової точки зору обґрунтованості та підстав для проведення документальних позапланових перевірок. Головна юридична проблематика податкової сфери полягає переважно у визначенні та ефективному забезпеченні меж свободи й необхідності у поведінці суб’єктів податкових правовідносин через відповідні правові, законодавчі норми, у захисті права власності окремих платників та інтересів суспільства, які реалізуються у фінансово-податковій діяльності держави. При цьому здійснення податкового контролю та відповідно проведення перевірок, зокрема документальних планових та позапланових, зумовлює (породжує) настання певних правових наслідків для суб’єктів податкових правовідносин (контролюючих органів та платників податків) в частині використання прав та обов’язків. Протягом 2020 року та з початку 2021 року у світі продовжуються відповідні заходи щодо запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), у зв’язку із чим в Україні також вводились певні обмеження (запровадження карантину), які також вплинули на можливість проведення відповідними контролюючими органами контрольно-перевірочних заходів (заборона, або мораторій на проведення перевірок). Наведене також вплинуло на здійснення податкового контролю органами Державної податкової служби України, зокрема, призвело до зупинення (мораторію) проведення документальних перевірок, у тому числі позапланових. У свою чергу, на початку 2021 року скасовано обмеження на проведення податковими органами документальних позапланових перевірок та введено додаткові підстави для їх призначення. Ураховуючи, що на даний час існує правова колізія між нормативно-правовими актами, якими регулюються питання здійснення податкового контролю, постає необхідність подальших наукових досліджень у частині правомірності та підстав проведення документальних позапланових перевірок. У статті проведено аналіз стану нормативного регулювання підстав для здійснення податкового контролю, зокрема документальних позапланових перевірок. Вказане дозволило виявити проблемні питання правового характеру, які призводять до порушення збалансованості у взаємовідносинах платник податку та податкових органів, шляхи їх вирішення та зробити науково обґрунтовані висновки з окресленої проблематики.