Деякі дискусійні питання розділу 9.7 «Злочини та проступки проти порядку публічного управління та авторитету держави» проєкту Кримінального кодексу України

Abstract

Суспільно-політична та економічна ситуація в державі обумовлює вдосконалення національної правової системи з урахуванням сучасних викликів і потреб демократичного суспільства. Не є виключенням і КК України, проєкт якого розробляється з кінця 2019 року. Проаналізовано окремі положення Розділу 9.7. «Злочини та проступки проти порядку публічного управління та авторитету держави» в частині встановлення відповідальності за кримінальні правопорушення, які посягають на професійну діяльність працівників правоохоронних органів. Встановлено, що в проєкті КК України у вузькому значені використовується термін «орган правопорядку» (виключно як ознака складу злочину у ст.ст. 8.2.2 «Втручання в діяльність прокурора, слідчого, детектива, дізнавача …», 8.2.3 «Перешкоджання діяльності органів правопорядку» Розділу 8.2 ««Злочини та проступки проти сприяння правосуддю та діяльності органів правопорядку») та виявлена його змістовна неточність щодо видів суб’єктів, які відносяться до органів правопорядку. Обґрунтовано, що в проєкті КК України (ст.1.3.1) слід закріпити зміст терміну «правоохоронний орган», до якого відносяться і органи правопорядку. Аргументовано визначити таку ознаку складу злочину «вчинення його щодо працівника правоохоронного органу у зв’язку з виконанням службових повноважень» як обтяжуючу не тільки для ст. 9.7.3 «Опір», а для ст. 9.7.4 «Насильство у зв’язку з виконанням особою службових повноважень чи професійних обов’язків, реалізацією суб’єктивного права чи виконанням юридичного обов’язку» та ст. 9.7.5 «Вплив на особу, яка виконує службові повноваження чи професійні обов’язки в інтересах держави чи суспільства» Розділі 9.7 проєкту КК. Проведено порівняння ст.ст. 9.7.3, 9.7.4 та 9.7.5 проєкту КК України з відповідними положеннями ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 343 та ч. 1, 2 ст. 345 КК України за ступенем тяжкості. Встановлено, що ст.ст. 9.7.3, 9.7.4 та 9.7.5 проєкту КК України встановлюється більш суворе покарання ніж в чинному КК України за аналогічні дії. Висловлено зауваження щодо передчасності декриміналізації в проєкті КК України (Розділ 9.7) погрози застосовування насильства щодо працівників правоохоронних органів. Визначені подальші напрями дослідження питання кримінально-правової охорони професійної діяльності працівників правоохоронних органів в проєкті КК України.